教育部:国(境)外学历学位认证非强制性 是自愿行为

时间:2018-01-26 14:16:53
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  教育部留学服务中心党委副书记程家财今日表示,从改革开放到2016年底,中国认证的留学生数量只占回国留学人员的37%,还有63%的人没有认证,回国照样工作和创业。认证是需要的时候才去认证,如果说单位对他的文凭在这三个方面都有认证,对引进的人才知根知底,就不需要认证。如果说需要认证时候,是留学生自己自愿申请。

  中新社记者 廖攀 摄

  教育部今日召开新闻发布会,介绍教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证服务升级情况。有记者提问,请问国外学历学位认证是否是强制性的要求?

  对此,程家财作出解答,他称,国(境)外学历学位认证不是强制性的,是一个自愿的行为。要从它产生的背景来看,国(境)外学历学位认证咨询服务是怎么产生的呢?刚才我介绍了,是从1991年开始的,当时它产生的简单目的是这样的,留学生回国以后就业遇到了问题,他的文凭拿回来以后,国内用人单位不清楚这个文凭相当于我国的什么层次。

  他介绍,这主要是由于我们国家的学位制度、教育制度跟其他国家的学位制度、教育制度、学历框架体系不一样。特别是欧洲国家,像法国的文凭种类就好几十种。所以,留学生获得文凭回国找工作,用人单位如何认定这个文凭是学士、硕士还是博士?有些文凭是能看出来是什么层次,有些文凭看不出来。比如说像法国有工程师文凭,而工程师在我国是个职称,这是最初的原因。

  他指出,我国加入世贸组织(WTO)以后,承诺我们的高等教育要开放,市场要开放,各个国家,特别是发达国家就要吸引中国的学生去学习,而且中国学生是很多国家留学的最大生源国。这样就出现了一个现象,既有合法的机构,也有非法的机构来中国招生,很多单位都把握不准学校资质,比如这个大学是不是有资质的?是不是合法的?

  他进一步指出,2000年以后,我国出国留学人数大幅度增长,出国留学的人员也是良莠不齐。少数留学生出去后,没有完成学业,回来以后没有办法跟家里交待,就买了一个假文凭,这样就出现了文凭的真假问题。所以我们现在文凭认证有三个内容,一是确认它的合法性,颁证的机构有没有资质。二是确认文凭层次与我国学位层次的对应关系。三是确认文凭的真实性。

  他表示,给大家一个数据,从改革开放到2016年底,中国出国留学生458.86万,回国的留学生是265.11万人,到留学服务中心认证的有97.8万人。按这个计算,认证的留学生数量只占回国留学人员的37%,也就是说还有63%的人没有认证,回国照样工作和创业。所以这个问题提得特别好,也告诉我们用人单位和留学生,你的认证是需要的时候才去认证,如果说单位对他的文凭在这三个方面都有认证,对引进的人才知根知底,就不需要认证。如果说需要认证时候,是留学生自己自愿申请。

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